人民监督在线内蒙古自治区讯：草肥畜壮，又是一个丰收年。51岁的内蒙古敖汉旗敖润苏莫苏木荷也勿苏嘎查嘎查达鲍永新十分忙碌，为了让牧民持续增收致富，鲍永新东家进，西家出，看看这家牲畜过冬的饲料够不够用？问问那家还缺少啥？新项目启动了吗？尤其是对精准帮扶的贫困户更是精心安排。2018年，荷也勿苏嘎查在鲍永新的指挥下，精准识别，精准实策，脱贫攻坚成效显著，全嘎查有66户、106口人实现脱贫，占全部74户贫困户的89.18%。这个昔日闻名全国的治沙标兵再创辉煌。

今朝奋战扶贫一线

荷也勿苏嘎查是敖汉旗唯一一个牧区敖润苏莫苏木管辖的少数民族嘎查，地处科尔沁沙地南缘，地广人稀，资源匮乏，除了适合发展畜牧业之外，无其他产业。由于嘎查地处位置偏僻，牧民思想观念相对落后，贫困群众自身发展动力不足，脱贫难度较大。全嘎查总土地面积13.1万亩，耕地6700亩，其中，水浇地6700亩、草牧场7万亩、公益林12.159万亩、退耕还林1747.5亩，辖5个独贵龙，434户，总人口1304人。嘎查“两委”班子对贫困户精准识别，精准施策，根据贫困户意愿，按照“五个一批”工作要求，坚持分类施策、“一户一法”原则，确定了脱贫措施。分别按照建档立卡再核实和进一步打牢精准扶贫基础工作安排，嘎查多次召开党员、村民代表、独贵龙干部和贫困户会议。帮扶工作队和嘎查两委以及小组长层层落实责任。组织6次进组入户调查了解情况，发放应知应会知识和农牧业技术资料、了解产业需求、梳理致贫原因、确定帮扶措施、按要求填写帮扶手册和帮扶日记，对错识错评、脱贫不实、档外人口逐户核查和评议。切实做到了底数清、问题清、对策清、责任清，为实现精准扶贫提供了基础。2016年建档立卡时，评定出贫困户74户、125口人，贫困发生率为9.58%。

面对这么大的贫困人群，鲍永新与“两委”班子一起认真研究国家脱贫攻坚政策，仔细调研分析致贫原因，积极实施领头雁工程，从实际出发带头发展产业，促进牧民通过发展产业实现脱贫。鲍永新是个养殖能手,他发挥这一长处带领牧民发展养殖业，产业脱贫成为荷也勿苏嘎查的一大亮点，确定39户、73人通过养羊发展产业脱贫，嘎查引进乌珠穆沁黑头羊584只，每口人8只羊，为发展养羊产业的39户贫困户每户解决1只种公羊。这些户都通过发展产业肉羊养殖实现了脱贫。嘎查达鲍永新帮扶贫困户格日乐图发展养羊，3口之家人均收入实现6429.50元，比上年增收了2443.83元。牧民赵巴图2口人，养羊16只，年纯收入640元；牧民满喜3口人，养羊24只，年纯收入1000元。

鲍永新认真学习掌握执行党的政策，通过社会兜底等措施开展帮扶，全嘎查确定社会保障兜底27户38口人，牧民赖青春3口人年兜底1800元，王风田2口人年兜底1200元。安排格日乐图从事护林员工作，3口人年增收1万元；安排牧民鲍晓峰从事公益岗位，2口人有了稳定收入。对于年龄大的享受低保63户88口人，解决了78岁的戈玉芬、83岁的韩国臣等老弱病残群体难以发展产业，导致了“造血式”扶贫实施困难的难题。

鲍永新与派驻嘎查的第一书记杜金波密切合作，帮扶贫困户图木热发展养羊，3口人人均收入实现6749.27元，比上年增收了4228.67元，帮扶王金海2口人，上了肉羊养殖项目，人均收入实现7185.61元，比上年增收了2365.31元。一部分牧民从各种惠农资金的支持下实现了脱贫。鲍林2口人，肉羊养殖16只，年收入500元，2017年各种惠农资金合计收入17284.36元，人均收入8892.18元；耿振芳2口人，肉羊养殖16只，年收入500元，2017年各种惠农资金合计收入30060.77元，人均收入15280.38元。

鲍永新与嘎查“两委”班子对于致贫原因比较复杂户，因地制宜采取措施，因病致贫的鲍国林、杨翠荣两户，因残致贫的王海龙、鲍晓峰两户，分别上了肉羊养殖项目。嘎查着力解决牧民群众文化程度低，科技意识差的思想严重问题，为全嘎查争取贷款人均已经达到1万元，这就是注入的扶贫活水。

看到鲍永新嘎查的脱贫攻坚任务艰巨，苏木党委书记马树东前来助战，他与鲍永新商议确定了两户贫困户帮扶，马书记自己掏钱给贫困户鲍金祥、王哲志每户买本地鸡雏60只，500斤玉米饲料，又帮两户发展了养羊项目，鲍金祥2口人，人均实现收入11475.59元，比上年增收了7778.42元；王哲志2口人，人均收入实现6277.29元，比上年增收了2127.48元。这些贫困户不仅实现了脱贫，下一步要奔向小康生活，他们对苏木、嘎查干部无微不至的关怀帮扶感激万分。

昔日艰苦卓绝治沙

1990年正月，鲍永新与刚刚新婚一个月的妻子于艳文商量，搬进沙地治沙。于是，夫妻俩谢绝了亲戚朋友的良言相劝，告别了爹娘和乡亲，简单收拾了几件实用家俱，赶着牛车搬进了漫无边际的道兰图沙地，开始了艰苦的治沙之路。

道兰图沙地是何也勿苏嘎查的“东沙窝子”。当时有句顺口溜形容那里的恶劣环境。“东沙窝，穷沙窝，一年一场风，由春刮到冬，小风难睁眼，大风树无踪”。鲍永新从高中毕业的那天起就盘算着治沙，让黄沙变为造福乡亲的绿洲。

俗话说，万事开头难。鲍永新俩搬进了沙地，找了一块有水的地方，搭建了一处窝棚。沙地远离村庄，不通电、不通车、又缺粮少柴，特别是这里的水又臭又腥，别说喝了，就是闻一闻，都觉得恶心。这可怎么过呀，妻子后悔了，就连鲍永新也感到有点畏惧了。但转念一想，无情的黄沙正张牙舞爪的蚕蚀着家园，“干下去！一定要克服困难，干出个样来！”

治沙说起来容易，做起来太难了，仅凭两个人的双手，没有任何的技术及现代工具。一开始，鲍永新俩边干活边学治沙技术，一点点靠人工封育，用牛车往沙子里拉玉米茬子，摆成方格，在上面撒上草籽，人工插黄柳、种柠条、山竹子、沙打旺等等。这样一个沙坑一个沙坑的治理，一块块逐年推进。经过两年的时间，经过夫妻俩艰苦的努力，造、封、管结合，在窝棚周围的几千亩沙地上已营造了大片植被，终于有了可喜的绿色。鲍永新虽吃尽了苦头，费尽了心血，但看到了自己的劳动成果，看到了治沙的希望。心里真有一种喝蜜的感觉。

鲍永新夫妻俩搬进沙地一年的1991年3月，大儿子降生了，为了纪念治沙经历，给孩子取名为“沙特”。1993年10月，二儿子又降生了，亲威朋友顺口给取了个“阿拉伯”的名字。两个孩子的降临，给夫妻俩增添了无比的欢乐和欣慰，但接下来，一个又一个令人难堪的麻烦也接踵而至。有一次，大儿子沙特高烧39度多，夜里11点多，孩子突然抽了起来，这里离诊所那么远，这下可把两口子吓坏了，夫妻俩抱起孩子深一脚，浅一脚的一路小跑，行走在漆黑的夜色中，也不知什么时候，总算找到了最近的一个诊所，经过医生的诊治，大儿子没事了，谁知二儿子阿拉伯却因风大着了凉，两个孩子同时感冒了。沙地就是这样的无情。但再苦再难的事，也没有击倒鲍永新夫妻俩治沙的决心。

还有一次令鲍永新难忘的事，1993年夏，连绵细雨下个不停，家里没了粮食，鲍永新就步行走出沙地去买粮，等赶回家时，已经半夜了。这时，他们的窝棚早已被雨浇塌了，风雨中，妻子正搂着两个孩子，在新支起的塑料小棚哆嗦个不停。当时，鲍永新的心里别提多难受了，整整一个夜晚，一家4口人在风雨中度过了一个漫长的煎熬之夜，风一更，雨一更，泪水伴雨水，令人心痛……

盖新瓦房前的17年时间，风吹雨淋沙压毁掉了鲍永新3处住房，现在的新瓦房已是第4处了。

1993年春天，鲍永新经过一番认真思考，主动找到嘎查领导和苏木政府，要求按照国家“五荒拍卖”政策，将道兰图沙地1.1万亩的荒沙承包。嘎查领导研究确定了承包方案，承包期为15年，并当场签订了合同。记得签合同的当天，鲍永新高兴极了竟然喝个酩酊大醉。

承包给鲍永新吃了“定心丸”。在苏木的帮助下，请来技术人员合理规划设计；缺资金他又把自己饲养的三十多只山羊卖了7000多元钱，再加上上级林业主管部门的投资补助，当年飞播山竹子、柠条和沙打旺牧草就达7000多亩。为了封育好自己的沙地，从1993年到1997年的5年时间，鲍永新变成了一个名副其实的护林、护草员了。沙子被封住了，植被也在逐年增加，远远望去，象一条墨绿的巨龙在道兰图沙地扎了根。

1997年，鲍永新筹措资金2万多元，开沟栽植杨树插条苗3.7万株。又投资1.5万元架设线路1600多米，安装了一台变压器。1998年，又筹资6万余元，开沟营造杨树4万多株，栽山杏树5万多株，这3年的时间里，鲍永新总投资13.5万余元，治理沙化面积8700亩。这3年，为了治沙事业，已倾尽所能，倾尽所有，其中，借贷款10余万元。

天道酬勤。有付出就会有回报。鲍永新坚持治沙的事迹被新闻媒体报道后，得到了各级政府及社会各界的大力支持，鲍永新被评为苏木的治沙劳动模范，2002年，被旗委、旗政府授予全旗生态建设先进个人荣誉称号。2003年12月，被自治区人民政府授予全区林业建设劳动模范称号。为了支持帮助鲍永新治沙，几年来，苏木人民政府已向鲍永新治沙牧场注入资金数万元。提供树苗、草籽等折款2.1万元，还无偿提供网围栏4800米。协调低息贷款7万多元，旗林业局还无偿提供樟子松营养袋苗1200株，价值1.44万元，鲍永新在沙地里建起了樟子松速生林基地。

汗水染绿一方大漠

如今的道兰图沙地变了，昔日寸草不长的沙丘如今已是杨柳摇曳，郁郁葱葱，鸟语花香了。光胸径在14厘米以上的杨树就有2万余株，10厘米以下的杨树有3万余株，林草植被覆盖率达70%。从2000年开始到2004年，仅山竹子、柠条、沙打旺种籽收入每年达3万余元。鲍永新的家庭治沙林场初具规模。

鲍永新为了利用丰富的林草资源，2003年又投资2万多元，分批购进敖汉细毛羊120只，年养羊收入达2万余元。从2005年开始，加大投入养殖业，现在，沙地养殖业形成了可观的规模：存栏基础母羊1200只，基础母牛200头，每年养殖业纯收入达到40至50万元。

28年的治沙使鲍永新增强了实力，如今，沙地里昔日的小窝棚已被120多平方米窗明几净的大瓦房所取代，用上了电脑、看上了电视、劳动归来用太阳能洗浴，出门开着小轿车。

各级领导积极支持鲍永新治沙，建设家庭治沙林场。原旗委书记吉玉龙带领有关部门十几次专程到沙地为鲍永新支招，帮助争取养畜项目，建设标准化棚圈和青贮窖等。2000年到2005年，在林业主管部门的支持下，营造黄柳防护林2000亩，封沙育林3000余亩，栽植杨树、樟子松、柠条等防护林600余亩。

敖汉旗实施林权制度改革鲍永新又成为受益者，通过林改流转承包沙地造林25500亩，如今，鲍永新在道兰图沙地的治沙造林面积达到36500亩，每年享受公益林补助8万元。

2006年春，在有关部门的规划指导下，鲍永新的家庭治沙林场再上新台阶。交通局投资20多万元修建了一条高标准的穿沙公路，全长6.5公里，贯通了高日罕与敖汉种羊场二分场。旗农电局投资20多万元，新架设配电线路1600多米，新安装变压器一台。林业、畜牧部门实施沙源项目封沙育林1000亩，营造防护林200亩，种草1000亩。打配机电井5眼，新建标准化棚圈480平方米。

鲍永新的治沙造林行动感染了大家，治沙造林效益吸引了大家，2006年12月，鲍永新被牧民们推选为嘎查达，开始带领牧民治沙致富，牧民们纷纷向他请教、学习，掀起了治沙致富的新高潮。沙地承包流转价格由过去的每亩1元钱上涨到每亩10多元钱。全苏木全部57万亩的沙地全部落实林权到户。昔日的沙害如今已经变成致富的源头。

鲍永新作为一名嘎查达，致富不忘乡邻，每年为本嘎查16户贫困户捐赠23000元，解决他们的生产生活问题。他积极带领牧民发展畜牧业，现全嘎查发展养牛户56户，肉牛存栏2700头，养羊户28户，羊存栏3000只，每年仅养殖为牧民增收2800元。他积极协调有关部门，整修村级沙石路25公里，改变 “草原沙路”的现状，解决了牧民出行难的问题。

一个个治沙造林养殖大户在鲍永新的带动下纷纷崛起：牧民邵金权承包治沙造林1万余亩，办起了肉牛养殖厂，年出栏牛200头，年收入40余万元。牧民鲍国柱承包治沙造林3500余亩，养羊200余只，年收入20余万元。

鲍永新说，人类与荒漠化斗争是无止境的，要坚持不懈的继续治沙事业。自2000年以来的18年间，鲍永新先后接待新华社、中央电视台、中央人民广播电台、内蒙古电视台等新闻媒体数几十次到沙地采访，给了他无穷的力量。2005年6月央视《焦点访谈》在“世界防治荒漠化日”以《一家人和1万亩沙地》为题，详尽报道了鲍永新的治沙事迹。

2007年3月27日，鲍永新赴北京参加了全国防沙治沙表奖大会，获得“全国防沙治沙标兵”荣誉称号。会上，敬爱的温家宝总理亲切地接见了鲍永新，鼓励坚持科学治沙，为全国防沙治沙工作带好头，办好家庭治沙牧场，建设美好的绿色家园！

鲍永新在艰苦卓绝的治沙工程中已经奋战了28个春秋，用汗水染绿了一方大漠，由一名普通的牧民成长为嘎查达。现在，他又积极响应习近平总书记的号召，带领牧民奋战在脱贫攻坚的新征程上。（杨晓天 梦峡）